Formado em Direito pela Universidade Federal do Espírito Santo (Ufes), é advogado e mestre em Administração Pública pela Fucape Business School. Possui mais de 25 anos de experiência no Executivo e no Legislativo, tendo atuado nas esferas federal, estadual e municipal. Foi deputado federal e presidente da Comissão de Desenvolvimento Urbano da Câmara dos Deputados, vice-governador, deputado estadual e secretário de Estado de Trabalho, Assistência e Desenvolvimento Social. Exerceu também os cargos de secretário municipal de Cidadania e de Educação na Serra, além de secretário de Coordenação Política em Vitória.